Название статьи шокирует? Неудивительно. Читайте дальше.
За последние два–три года в норвежских СМИ было много разговоров о восточноевропейских транспортных компаниях, работающих в Норвегии, о низких зарплатах водителей грузового транспорта из Литвы, Латвии, Эстонии и т. д., о негуманных условиях труда, или, другими словами, об эксплуатации водителей в Норвегии.
Я наблюдала и продолжаю наблюдать за информационным пространством, и замечаю ненависть в Норвегии к восточноевропейским грузоперевозчикам, а также крайне враждебную — и очень предвзятую — пропаганду. Однако про «другую сторону медали», про которую не раз упоминалось в устных и письменных обращениях к источникам, распространяющих подобную информацию, не говорится ни слова. Я вижу только две возможные причины этого: либо специфика рабочего времени водителей грузовых автомобилей и его правовое регулирование со стороны ЕС совершенно непонятны авторам источников информации, либо имеет место намеренное нежелание говорить об этом.
В своей юридической практике я имела честь представлять интересы клиентов по обе стороны «фронта»: как работодателей, так и работников. Поэтому смею утверждать, что я хорошо знакома со спецификой работы в этой сфере и могу говорить о ее правовом регулировании и существующих проблемах, которые нужно предавать огласке и решать, а не чернить иностранные транспортные компании, которые, как мы знаем и понимаем, «отбирают» крупные заказы у местных перевозчиков.
Прежде чем говорить об эксплуатации восточноевропейских водителей грузовых автомобилей в Норвегии, следует рассмотреть правовое регулирование рабочего времени водителей, которое не лишено недостатков. Поэтому обвинять восточноевропейских перевозчиков, которые рассчитывают рабочее время водителей в соответствии с концепцией «рабочего времени» ЕС, мягко говоря, несправедливо и нечестно. В конце концов, ведь нет никаких оснований полагать, что законодательная власть ЕС принимает нечестные и несправедливые законы?
Да, вы скажете, что Норвегия не является членом ЕС и имеет свои собственные законы, и будете правы, но лишь отчасти. Норвегия является страной ЕЭЗ, поэтому законодательство ЕС в определенных областях полностью или частично включено в норвежское национальное законодательство. Постановления и директивы ЕС, регулирующие рабочее время водителей грузовых транспортных средств, полностью внедрены в норвежскую нормативно-правовую базу. Согласно вышеупомянутым правовым актам ЕС, водители не имеют права требовать плату за полную смену, то есть за все время, проведенное на рабочем месте (другими словами, за весь период от вставки карты водителя в цифровой тахограф до ее извлечения).
Ключевым моментом здесь является следующее: водители могут требовать плату только за периоды времени, которые соответствуют понятию рабочего времени, применяемому к водителям грузового транспорта из Евросоюза. В это понятие, среди всего прочего, не входят перерывы (символ на тахографе: «стул» или «кровать») и «другое время на рабочем месте» (символ на тахографе: «квадрат с диагональю»). По этой причине значительные периоды времени, когда водители находятся на рабочем месте, включая обязательные перерывы (!), не подпадают под концепцию «рабочего времени» водителей грузового транспорта ЕС.
Заработная плата должна выплачиваться только за рабочее время. Это верно везде, не только в сфере транспорта. Поскольку «кресла», «кровати» и «квадраты с диагоналями» не являются «рабочим временем», водители не могут требовать вознаграждения за периоды времени, отмеченные этими символами. Конечно, перевозчик может платить за время отдыха водителя (в соответствии с концепцией ЕС), но не обязан это делать. По этой причине законодательство ЕС, регулирующее рабочее время водителей грузовиков, работающих в Норвегии, в корне отличается от основного понятия «рабочего времени», утвержденного в норвежском Трудовом кодексе, согласно которому «рабочее время» — это все время, когда работник находится в распоряжении работодателя (выполняет трудовые функции или указания работодателя).
Именно этот правовой курьез или парадокс, а на практике — узаконенная «эксплуатация» водителей совершенно непонятна в Норвегии, которая ввела минимальную почасовую оплату труда в ряде областей работы, в том числе и для водителей грузового транспорта. Какой смысл устанавливать почасовую минимальную заработную плату, но забыть о расширении понятия рабочего времени? Сейчас это понятие ограничено, и пока Норвегия не решит эту проблему, водители грузовиков в этой стране будут работать в соответствии с правилами ЕС, т. е. им придется находиться в распоряжении работодателя в течение потенциально длительных периодов времени, не имея возможности требовать за это вознаграждение. Восточноевропейские перевозчики, вполне справедливо, смогут и дальше экономить на расходах компании за счет водителей.
За дополнительной информацией и консультациями обращайтесь к адвокату Сандре Латотинайте по электронной почте: sandra@latotinaite.no.
Ограничение ответственности
Содержание данной статьи носит исключительно информационный характер и не является исчерпывающим с юридической точки зрения. Его также нельзя рассматривать как альтернативу индивидуальной юридической консультации, а содержащаяся в ней информация не должна рассматриваться как совет, рекомендация или любая другая форма побуждения к определенным действиям.
Интеллектуальная собственность
Авторские права на данную статью принадлежат адвокату Сандре Латотинайте. Эти права защищены законом. Любое воспроизведение, публикация или иное распространение содержания данной статьи или любой ее части в коммерческих или некоммерческих целях запрещено без предварительного письменного разрешения адвоката Сандры Латотинайте.